В понедельник, 30 марта, на внеочередном заседании Верховной Рады народные депутаты провели кадровые перестановки в правительстве.
Новым министром здравоохранения стал Максим Степанов, а министром финансов – Сергей Марченко. Со второй «попытки». И это третья смена профильных глав министерств за последние пару месяцев в Украине.
Что известно об этих чиновниках и почему эксперты озабочены этими назначениями – рассказываем в нашей спецтеме.
Максим Степанов – бизнесмен, губернатор, а теперь и министр здравоохранения
У нового руководителя МОЗ – интересное прошлое. Родом с Амурской области РФ. Отец – врач из Славянска, которого сайт «Миротворец» считает сепаратистом.
Трудовую деятельность министр начинал в качестве санитара больницы. Окончил Донецкий государственный медицинский университет им. Максима Горького. Также имеет диплом международного экономиста в КНЕУ. С конца 90-х работал исполнительным директором «Энергосервис АО» и во главе одной из дочерних структур «Нафтогаза». Также – в руководящем составе нескольких частных бизнесов.
Максим Степанов – не новичок на государственной службе. В 2003-2004 годах замещал главу Государственной налоговой администрации Украины. Также работал первым замом у губернатора Одесской ОГА Николая Сердюка при правлении Ющенко.
Еще одна интересная строчка из биографии – директорство на Полиграфическом комбинате «Украина», который изготавливал внутренние паспорта и водительские права (с декабря 2011 по декабрь 2016 гг).
В бытность президентом Порошенко Степанов занимал пост губернатора Одесской области. На этой должности он сменил скандального предшественника Михеила Саакашвили. Но после первого тура президентских выборов-2019 был уволен указом Петра Порошенко.
Сам Степанов объяснил решение тогдашнего президента политически мотивированным. Так как губернатор обеспечил «честные выборы» в регионе, где большинство голосов получил Владимир Зеленский.
Бизнес-связи и след Коломойского
Когда Порошенко отстранял Степанова, последнего поддержал министр МВД Арсен Аваков, заявляя о политическом увольнении губернатора. Некоторые СМИ пишут, что назначение на должность главы МОЗ еще в августе 2019 года также лоббировал руководитель внутренних дел. Также можно встретить информацию о том, что новый глава Минздрава - протеже олигарха Игоря Коломойского, с которым у Степанова, как пишут эксперты, дружеские отношения.
В 2017 году, когда чиновник занимал пост губернатора, был открыт крупнейший в стране Одесский областной центр нефрологии и диализа. Основная специализация центра – помощь пациентам с почечной недостаточностью. Оказание подобных услуг населению осуществляется в Украине посредством бюджета, из-за высокой стоимости процедур и затратных материалов.
Капля дёгтя в истории с запуском центра – якобы лоббирование интересов частной компании «Линк-Медитал», торгующей медицинским оборудованием в Украине, о чем подробно писала журналистка Зоя Казанжи. Согласно озвученным данным, фирма получила в аренду свыше 900 кв.м. помещений Одесского областного центра нефрологии и диализа за 1 гривну. При этом ремонт корпусов центра осуществлялся за деньги налогоплательщиков. Также Одесса закупала у этой компании за бюджетные средства комплектующие к оборудованию для гемодиализа.
Из опубликованной декларации Максима Степанова становится понятно, его семья владеет предметами роскоши и предпочитает авто класса «люкс». Часы Rolex, Breguet, Piaget, Girard-Perregaux. Авто Range Rover 2014 выпуска, Lexus GX460 2013 года выпуска и Lexus LX 450 2016 выпуска. Брендовые ювелирные изделия, предметы искусства и гардероба. Системой отмечено, что активы Степанова в 10+ раз превышают его официальные доходы.
Вступив в должность министра здравоохранения, Максим Степанов сделал то, что и его предшественники. Дал обещания, которые в текущих условиях кажутся несбыточными:
«Действия Минздрава будут быстрыми и системными. И главное – я буду бороться за жизнь каждого украинца. Не только во время эпидемии. Потому что коронавирус пройдет. А у украинской медицины еще куча проблем, которые ждут решения. И мы их решим обязательно. Все права на ошибки уже использованы»
министр здравоохранения УкраиныВ сети можно встретить оценки насчет того, что сегодня возглавить МОЗ может только камикадзе. Либо – герой. Пока сложно говорить о том, кем окажется Максим Степанов. Еще сложнее предположить, надолго ли он задержится во главе ведомства.
Министр экономики Сергей Марченко – чиновник с опытом
Сергею Марченко – 39 лет. По образованию – магистр управления государственными финансами. Участвовал в разработке Бюджетного кодекса Украины, принятого в 2014 году.
За последнее десятилетие он успел пройти практически все властные команды Украины. У Петра Порошенко он был замглавы президентской Администрации. До этого занимал должность в ГФС, Министерстве финансов и секретариате правительства. Также работал в Центре экономических реформ во времена Виктора Януковича.
В 2015 году Марченко стал заместителем министра финансов Александра Данилюка. В его сферу ответственности вошли вопросы бюджета и социальных выплат. После отставки Данилюка чиновник перешел на должность к Порошенко.
На внеочередных выборах в Раду в 2019 году Марченко баллотировался по списку партии Владимира Гройсмана «Украинская стратегия». Эта политическая сила, как известно, не преодолела минимальный пороговый барьер.
Власть ставит перед новым министром две сверхважные задачи. Первое – это договориться с МВФ и избежать дефолта. И второе – это перераспределить бюджет в условиях надвигающейся мировой рецессии и экономического спада в Украине. По словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, в этом году ожидается падение экономики страны на уровне 4,8% ВВП:
«Это сбалансированный макроэкономический прогноз... Конечно, при том прогнозе оптимистическом, который был составлен на начало года, когда мы не предвидели эпидемии коронавируса, прогноз был +3,7%, сейчас -4,8% ВВП»
премьер-министр УкраиныВо вторник, 31 марта, Сергей Марченко заявил, что его цель – это укрепить фискальную систему государства, чтобы выполнять доходную часть госбюджета:
«Значительно усилить фискальный каркас страны – особенно актуально в период кризиса. Эффективная работа налогового и таможенного блоков важна, как никогда. Ключевым критерием оценки этой эффективности будет наполнение бюджета, ведь государство должно выполнять свои обязательства перед гражданами. Особенно перед наименее защищенными»
министр финансов УкраиныК дефолту как таковому новый министр относится негативно. И считает, что Украина обязана выполнять свои облигации перед международными партнерами.
В отношениях с МВФ Рада продвинулась голосованием на рынок земли и так называемый «антиколомойский» закон, который предусматривает невозврат банковских учреждений бывшим собственникам. Что было ключевым требованием Фонда для предоставления Украине будущих траншей.
Автору материала не удалось найти какие-либо компрометирующие сведения о новом министре. Однако в прессе можно встретить оценки того, что существенных реформ при Марченко ожидать не стоит. Так как его деятельность будет сосредоточена на том, чтобы удержать страну от стремительного падения.
В декларации Сергея Марченко за 2019 год зафиксирована недвижимость в Киеве – две квартиры, 84,6 и 40,3 кв. м. соответственно. В наличии также авто Audi А6 2017 года выпуска стоимостью 1,5 млн гр.
